В конце марта этого года исполнилась шестнадцать лет с начала проведения в зоне Балтийского моря крайне опасной и весьма провокационной с точки зрения интересов национальной безопасности России операции ВВС НАТО "Балтийское воздушное патрулирование", которая в документах альянса значится как Baltic Air Policing. Решение о ее проведении было принято на заседании Североатлантического совета 17 марта 2004 года под сомнительным предлогом – с целью "защиты воздушного пространства государств Балтии", словно кто-то и когда-то посягал на их воздушное пространство, пишет член-корреспондент РАВН и РАЕН Владимир Козин в статье для портала InfoRos.
Спустя почти две недели после принятия этого решения в небе трех балтийских государств – Латвии, Литвы и Эстонии, которые вступили в Североатлантический союз в качестве полноправных членов в том же 2004 году, на ротационной основе появились первые натовские боевые самолеты средней дальности. Эта операция стала осуществляться круглогодично, но вначале с вылетом боевых самолетов на несколько часов в сутки. Но затем время их нахождения в воздухе было доведено до круглосуточного. Впоследствии в зону ее проведения, которая охватывает воздушное пространство трех названных сателлитов США по трансатлантическому альянсу и часть неба над Балтийским морем, было включено и воздушное пространство Польши, которая стала членом альянса несколько раньше, а именно в 1999 году.
Руководство этой операцией стало осуществляться Центром совместных операций ВВС Североатлантического союза, расположенном в германском городе Удем.
Половина из 30 входящих в настоящее время в альянс государств предоставили для этой военно-воздушной операции НАТО свои истребители и истребители-бомбардировщики различных типов, самолеты-заправщики и самолеты-разведчики. В ней на основе ротации стали участвовать боевые самолеты ВВС Бельгии, Великобритании, Венгрии, Дании, Испании, Польши, Португалии, Румынии, США, Турции, Норвегии, Нидерландов, Франции и ФРГ.
Боевые самолеты названных государств альянса "трансатлантической солидарности" активно используют не только воздушное пространство Латвии, Литвы, Эстонии и Польши, но и их военно-воздушные базы, расположенные, соответственно, в районе латвийского Лиелварде, литовского Зокняй, эстонского населенного пункта Эмари и польского города Лодзь (база ВВС Ласк). Все эти авиабазы после вхождения в альянс Польши и трех государств Балтии прошли основательную модернизацию, после которой приобрели многофункциональный характер. Настолько многофункциональный, что могут принимать все три типа тяжелых стратегических бомбардировщиков, имеющихся на вооружении Соединенных Штатов, а именно бомбардировщики стратегического назначения В-1В, В-52Н и В-2А. Все они, получившие "постоянную прописку" на военных базах в Великобритании, уже несколько лет назад стали отрабатывать перелеты и посадку на эстонской авиабазе в Эмари.
Как видно из списка стран-участниц, для ее проведения свои военно-воздушные единицы выделили все три ядерные державы Запада, то есть Великобритания, США и Франция. Они стали стабильно использовать в ней свои истребители-бомбардировщики "двойного назначения", способные нести на борту не только обычные виды вооружений, но и ядерные вооружения в виде авиабомб свободного падения, которые по мощности боезарядов иногда превосходят мощность ядерных боезарядов некоторых стратегических межконтинентальных ракет Соединенных Штатов типа "Минитмен-3".
Как отмечалось в информационном сообщении пресс-службы НАТО в марте 2019 года, американские стратегические ядерные силы направили в Великобританию сразу шесть тяжелых стратегических бомбардировщиков B-52Н дальнего радиуса действия – как было объявлено, "для проведения серии учебных мероприятий над Европой". Но что это за "мероприятия", стало ясно чуть позже. В конце прошлого года один из тяжелых стратегических бомбардировщиков этого типа произвел учебное бомбометание по литовскому полигону в 60 километрах от российского эксклава – Калининградской области.
Комментируя в беседе со мной возникшую ситуацию с появлением американских тяжелых стратегических бомбардировщиков в Балтийском регионе, один из депутатов латвийского парламента пытался перевести разговор на несколько иной аспект, заявляя, что Пентагон не строит специальных хранилищ для хранения ядерного оружия в Латвии. Может быть, что действительно не строит, но это не означает, что на борту обозначенных средств доставки ядерного оружия, принадлежащих Соединенным Штатам, его нет и в помине. Одновременно нельзя утверждать, что оно имеется на их борту, так как никаких военно-технических инспекций по этому поводу Российская Федерация никогда не проводила и не проводит до сих пор – просто в силу отсутствия соответствующей договоренности как с Вашингтоном, так и со столицами всех трех государств Балтии.
Тем временем НАТО продолжает усиливать группировку и расширять боевые задачи операции "Балтийское воздушное патрулирование".
Еще 14 июня 2016 года тогдашний заместитель генерального секретаря НАТО американец Александр Вершбоу встретился с министрами обороны Латвии, Литвы и Эстонии, чтобы подписать новое соглашение о механизмах организации использования воздушного пространства в поддержку миссии ВВС НАТО по патрулированию воздушного пространства и другой деятельности в воздушном пространстве в регионе Балтийского моря.
Во время церемонии подписания Александр Вершбоу подчеркнул, что данное соглашение между альянсом и тремя государствами Балтии будет способствовать "расширению возможностей для подготовки к действиям в воздушном пространстве Балтийского региона". Возникает вопрос: для подготовки к каким "действиям"? Тогдашний заместитель генерального секретаря трансатлантического союза также добавил, что подписанный документ направляет "четкий сигнал об общей ответственности и решимости Североатлантического союза защищать территорию и население стран НАТО". Защищать от кого?
В соответствии с новой стратегией объединенных ВВС трансатлантического альянса – в оригинале: NATO’s Joint Air Power Strategy, – одобренной 26 июня 2018 года, военно-воздушные силы входящих в него государств должны иметь возможность действовать "в любой местности и в любых условиях", в том числе в сильно защищенном воздушном пространстве и в зонах интенсивного воздушного движения. Балтийский регион подпадает под такую трактовку воздушной активности, предложенную штаб-квартирой блока. Подтвердив готовность продолжения текущих военно-воздушных операций в различных регионах мира, названный документ нацелил государства Североатлантического союза на продолжение разработки дополнительных наступательных доктрин ВВС и создания новых сил и средств в этой сфере.
В официальных документах стратегического значения НАТО указывается, что круглосуточная защита воздушного пространства государств Балтии основана на том, что они не имеют достаточного количества боевых самолетов, которые могли бы взять на себя обозначенную задачу. Однако особенности проведения столь длительной операции ВВС НАТО в небе Балтики с отработкой специфических тактических и стратегических задач свидетельствует о том, что она преследует наступательные боевые цели широкого спектра.
Как было объявлено на саммите НАТО, состоявшемся в июле 2018 года в Брюсселе, в рамках блока была согласована стратегия по объединенному военно-воздушному потенциалу, которая станет ключевым фактором для миссий ВВС альянса по патрулированию воздушного пространства в мирное время. Она касается и операции "Балтийское воздушное патрулирование".
Судя по заявлениям высшего военно-политического руководства НАТО, сделанным в начале апреля этого года, все эти группировки наземного, морского и воздушного базирования могут быть в случае необходимости "усилены" в еще большей степени. Естественно, что не из-за коронавируса.
Указанная операция, чье официальное название некоторые российские специалисты, не знакомые с ее ключевым функциональным предназначением, неправильно переводят как "Балтийская полицейская операция", отнюдь не сформирована как некая "полицейская миссия" по контролированию и обеспечению безопасности воздушного движения в этой части европейского континента. Названная операция в реальном измерении – это перспективная боевая воздушная акция с далеко идущими целями.
Почему операция ВВС НАТО "Балтийское воздушное патрулирование" названа в начале материала "крайне опасной и дестабилизирующей"? Очевидно, что не только по той причине, что ее военно-воздушная группировка дополняет четыре многонациональные сухопутные боевые группы "передового базирования" Североатлантического союза, которые также созданы на территории четырех государств восточной и южной зоны Балтийского моря, упомянутых ранее, а также военно-морские силы их альянса, постоянно размещенные в водах Балтики.
С точки зрения национальной безопасности России существенно и другое обстоятельство.
Это явный ядерный фактор, который присутствует в названной военно-воздушной операции. Тем более, что ее "зона ответственности" охватывает не только небо над названными тремя государствами Балтии и Польши, но и воздушное пространство, которое простирается над частью акватории Балтийского моря, прилегающей к территории Калининградской и Ленинградской областей.
Назвав развертывание самолетов-носителей ядерного оружия Североатлантического союза "плановым", его официальный представитель Оана Лунгеску признала, что "это свидетельствует о том, что ядерный зонтик США защищает Европу и демонстрирует уникальный потенциал, который США могут перебросить в Европу в кризисной ситуации". Так все же это самый настоящий "ядерный зонтик", а не некое безобидное рутинное "воздушное патрулирование"?
Из-за этого потенциального ядерного компонента такую операцию ВВС альянса вполне можно расценить как "Балтийский ядерный кризис" или "Карибский кризис №3", если учесть реально созданный Соединенными Штатами "Карибский кризис №1" в октябре 1962 года и условно названный "Карибский кризис №2", который был инициирован участниками Североатлантического союза в декабре 1979 года, когда тот дал "добро" на развертывание в ряде государств Европы американских ядерных баллистических ракет типа "Першинг" и крылатых ракет "Томагавк" наземного базирования.
Представляется, что именно по названным выше причинам российской стороне необходимо постоянно ставить перед США и остальными государствами Североатлантического союза, которые принимают в указанной операции участие, вопрос о полном прекращении патрулирования воздушного пространства стран Балтии и зоны Балтийского моря боевыми самолетами НАТО "двойного назначения", а также американской тяжелой стратегической авиацией. К сожалению, в официальных заявлениях российской стороны по проблематике контроля над вооружениями критические замечания в адрес этой операции практически не делаются. Не все даже знают о ее существовании. Или недостаточно глубоко представляют себе ее пагубные последствия как для региональной обстановки, так и для глобальной ситуации.
Постановка вопроса с российской стороны о ее полном прекращении должна быть последовательно-активной в любом случае. Такое требование должно также фигурировать в качестве ответа на настойчивые заявления США и НАТО, которые настаивают, чтобы Россия в одностороннем порядке сократила свои видов вооружений или снизила свою военную деятельность на собственной территории до нулевой отметки, в том числе в районе Балтики. В частности, в зоне Калининградской и Ленинградской областей.