В Литве растет чувство тревоги. Растет ощущение, что Литва скоро может потерять своих союзников с развалом Европейского союза. Насколько реален этот сценарий, и что изменится в Литве и вокруг нее?
Такие чувства вызвали не только Brexit, беженцы или Каталонский кризис, но и политическая нестабильность в Германии — самой важной стране в ЕС, которая до сих пор не может сформировать правительство. Германия является фундаментом, базой и основой ЕС. Политической, но, прежде всего, экономической. ЕС развалится только в том случае, если этот фундамент разрушится, если Германия потерпит неудачу, если ее охватит хаос. Потому что, тогда ЕС потеряет своего основного финансового донора и политического лидера. Ни одна другая страна не сможет заменить Германию в этой роли.
Однако реально ли, что в ближайшем будущем Германия может окунуться в хаос? Точно нет. Основные экономические показатели Германии превосходны. ВВП и экспорт растут, уровень безработицы составляет лишь несколько процентов. На долю новых беженцев приходятся несколько процентов от почти 90 миллионного населения. Этой страной и ее огромным рынком управляет опытная, умная и, следовательно, щедрая элита, способная разделить испеченный экономический пирог для всего населения.
Кризисы были и будут. Все дело в том, как на них реагировать. За последние 70 лет немцы доказали, что умеют справляться с экономическими кризисами. Теперь им придется справиться с политическим. Их традиционные партии, социал-демократы и христианские демократы, постепенно, уже на протяжении 20 лет, теряют симпатии избирателей. Это процесс, характерный для всего Запада. Избиратели устают от все тех же лиц, от безответственных обещаний и всегда хотят "новый продукт" на политическом рынке.
Им стала "Альтернативная Германия" — новая правая партия. Однако одна она не сможет управлять страной, даже если ее популярность удвоится с нынешних 13 процентов, ей все равно потребуются партнеры по коалиции, которые поставят новичков на место. И скорее всего, в ближайшие годы этих новичков ожидает работа в оппозиции.
Параллельно немцам придется переделать ЕС, если они хотят его сохранить. И они этого хотят, потому что ЕС для них — это естественное пространство влияния. В условиях мира Германия нигде не была и не будет влиятельной и движущей силой, кроме Европы. А завоевывать ее, слава Богу, больше не хочет (в отличие от некоторых небольших и неопытных новых стран ЕС).
Поэтому для Литвы наиболее реалистичным сценарием является подготовка не к выходу из ЕС, а к глобальным реформам в ЕС. Какими они будут?
Они будут прагматичными, такими же прагматичными, как сами немцы и другие жители Запада. Германия и, соответственно, ЕС больше не будет столь щедрым в финансовом отношении, поскольку на востоке самой Германии постепенно накапливается критическая масса социальных проблем.
Германия уже давно рассматривает психологическое благополучие восточных немцев после объединения страны. По своей сути советские, восточные немцы вряд ли приспособились к холодной капиталистической логике. Вот где корень роста популярности крайних правых. Они используют накопленный гнев. Видимо, немецкая элита услышала опасный звоночек во время последних осенних выборов и, возможно, займется проблемами восточной Германии. Туда направятся деньги, которые до сих пор доставались Литве и другим новым членам ЕС. Нам останется лишь небольшая их часть. Это — одна из предстоящих реформ ЕС, реализация которой намечена на период с 2020 года.
Другая реформа — федерализация ЕС. Постепенно, медленно, но становление единым государством с автономными регионами. И вестернизация (т.е. унификация Литвы и других восточных стран ЕС по западным стандартам). Литва и другие страны ЕС должны будут предоставить Брюсселю еще больше суверенных полномочий во всех областях.
Берлин вносит самый большой вклад в бюджет ЕС, но он также хочет контролировать все развитие ЕС. Кто платит деньги, тот и музыку заказывает. Не хотите такой музыки? Тогда и денег не получите. Поляки и венгры, например, не хотят делить с Германией миграционное бремя, а поляки у себя разрушают систему независимой судебной системы? Тогда, братцы, больше не претендуйте на структурные фонды.
Правительство Литвы к этому абсолютно не готово. В течение двадцати пяти лет оно не смогло договориться о том, что построить на центральной площади Лукишкю вместо памятника Ленину — национального наездника или модель партизанского бункера? Как наша элита может вести переговоры с Берлином по гораздо более важным вопросам? Бункерный менталитет здесь будет только мешать.
В нестабильном мире, в котором усугубляются то экономические, то миграционные, то ближневосточные кризисы, Германия стремится и будет стремиться поддерживать стабильность в самом ЕС. Без более глубокой интеграции ЕС этого не сделать. Берлин понимает, что ни одна страна ЕС не выживет в одиночку. Его самые близкие союзники — Париж, Рим, Брюссель, Гаага, Люксембург — все, кто основал ЕС 60 лет назад, понимают это. Таким образом, это ядро будет продолжать двигаться в сторону федерации.
Итак, подводя итог, Европейский союз ждет либо крупная реформа в сторону федерации, либо развал из-за разных видений будущего. Для автора этих строк более реалистичен вариант федерации. За его реалистичность говорит сила исторической инерции. Ведь в сторону федерации Западная Европа движется на протяжении последних 60 лет. Слишком много было инвестировано материально и интеллектуально, чтобы теперь от этого внезапно отказаться. Это, как уже упоминалось, соответствует интересам жизненного европейского лидера — Германии.
Однако остается небольшая (20 процентов) вероятность того, что ЕС развалится из-за внутренних разногласий. От ядра ЕС могут отколоться склонные к авторитаризму восточноевропейские страны, такие как Венгрия или Польша, которые все больше ограничивают демократию и свободу слова.
Из-за экономического коллапса из ЕС может выйти Греция, еще несколько южноевропейских стран. Эффект домино повлияет на слабую экономику Франции, и тогда бюджета Германии уже не хватит на затыкание всех дыр. Тогда, действительно, каждый примется спасать себя и ЕС развалится.
Это — самый неблагоприятный вариант для Литвы, к которому она была бы абсолютно не готова. Потеряв субсидии ЕС и, что более важно, политическую поддержку и (не будем скрывать) политический контроль — элита Литвы не сможет справиться. Крах ЕС нанесет смертельный удар по бюджету страны. Экономический кризис в Литве вскоре перерастет в политический, и, возможно, мы увидим военный переворот и военное правление, которое совсем недавно, несколько десятилетий назад, было в Греции или Португалии.
Это звучит странно и, возможно, невероятно. И менее реалистично, чем продолжение существования ЕС. Однако история — это дама, полная капризов. Чтобы их избежать, Литва должна прилагать усилия для спасения ЕС. Здесь ее интересы совпадают с интересами Берлина. Не с Вашингтоном, для которого ЕС является конкурентом. Чтобы ослабить ЕС, Вашингтон руками стран Балтии усиливает напряженность между ЕС и Москвой. Эта напряженность ослабляет ЕС и может его разрушить. Неопытная литовская элита этого не понимает и режет сук, на котором сидит.
Но это отдельная больная тема.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции.
