ВИЛЬНЮС, 11 ноя — Sputnik. Таллиннский окружной суд оставил без изменения решение административного суда, признавшего правомерным отказ Департамента полиции и погранохраны вписать отчество в паспорт гражданина Эстонии, пишет Sputnik Эстония.
В 2014 году директор эстонского правозащитного центра "Китеж" Мстислав Русаков получил от Комитета ООН по ликвидации расовой дискриминации документ, в котором эстонскому государству было рекомендовано принять меры по удовлетворению потребности меньшинств в самоидентификации, в частности путем содействия использованию отчества в рамках соответствующих административных мер.
Рамочная конвенция по защите национальных меньшинств предусматривает, что страны, ратифицировавшие документ, обязуются "признавать за любым лицом, принадлежащим к национальному меньшинству, право пользоваться своей фамилией (патронимом), именами и отчеством на языке этого меньшинства, а также право на их официальное признание в соответствии с условиями, предусмотренными их правовыми системами".
Все три страны Балтии эту конвенцию ратифицировали.
Получив этот документ, Мстислав Русаков подал заявление о выдаче нового паспорта гражданина Эстонии, приложив к нему ходатайство о внесении в него помимо имени и фамилии также и отчества. Департамент гражданства и миграции Эстонии отказался внести отчество в документ, сославшись на постановление правительства о порядке выдачи удостоверяющих личность документов.
Однако решение административного суда было не в пользу истца, поэтому было принято решение обратиться в следующую ступень судебной инстанции — окружной суд, который оставил первое судебное решение без изменений.
Международные нормы оказались не аргументом
По словам Русакова, суд обосновал свое решение тем, что официальное признание отчества противоречит правовой системе страны. Окружной суд согласился с административным в том, что международные нормы, в данном случае Рамочную конвенцию по защите национальных меньшинств, надо применять с учетом местного законодательства и только в той части, в которой она ему не противоречит.
"Согласно иерархии правовых норм международные нормы имеют главенствующее значение, но стоящие на страже национального государства эстонские судьи часто отходят от этого принципа", — добавил Русаков.
Русаков заверил, что на решение окружного суда будет подана кассация, и если вопрос не будет решен на уровне Эстонии, что уже очевидно, то вслед за этим последует обращение в международные инстанции.
Напомним, что это не первый случай, когда в странах Балтии нарушаются нормы упомянутой конвенции и игнорируются рекомендации ООН.
В Латвии насильственным путем людей заставили изменить собственные имена, данные им при рождении родителями, прибавив к ним одну лишнюю букву. Хотя в латвийский паспорт сейчас возможно вписать отчество как второе имя, однако пока неясно, сохранится ли такая практика после принятия Закона об изменении записи личного имени, который сейчас рассматривает Сейм.
Как дела в Литве?
У нас в стране самым нашумевшим стало дело внучки поэта Мицкевича.
Несовершеннолетняя гражданка Литвы Алексия уже 11 лет проживает в стране и во всех регистрах, школах, лечебных учреждениях идентифицируется по оригинальному имени и фамилии. Отец Алексии — гражданин Франции Роман Горецки-Мицкевич. Он является правнуком поэта Адама Мицкевича.
У Алексии литовские документы — свидетельство о рождении и паспорт с написанными именем и фамилией через буквы x и w, однако Управление по миграции полиции Вильнюса решило не выдавать ей новый паспорт на основании этих документов без литуанизированных имени и фамилии.
В результате разбирательства, суд обязал Управление по миграции полиции Вильнюса выдать новый паспорт праправнучке поэта Алексии Горецки-Мицкевич с оригинальным написанием имени и фамилии (Alexia Gorecki-Mickiewicz).
После нескольких десятков разбирательств, Сейм страны некоторое время назад принял к рассмотрению два альтернативных проекта по упрощению записей: один разрешил бы использовать в документах буквы латинского алфавита x, w, q, другой узаконил бы оригинальное написание имен и фамилий на дополнительной странице паспорта. Слушания этих проектов пока не возобновлены.
