ВИЛЬНЮС, 4 авг — Sputnik. В Литве коренным образом изменится концепция государственной службы, сообщает пресс-служба МВД.
На данный момент госслужба регулируются Законом о государственной службе, новая редакция которого была принята в 2002 году. В течение более десяти лет в этой области произошел ряд основополагающих изменений в регулировании отбора на государственную службу, оценке эффективности работы персонала. Одновременно выявились новые нормативные недостатки, которые не обеспечивают эффективность государственной службы.
"Теперь мы видим, что государственная служба неоправданно развита, оплата за работу до конца не понятна, она базируется на доплатах, а ответственность за принятие решений, — неясна", — сказал министр внутренних дел Эймутис Мисюнас.
Проектом предлагается изменить концепцию государственной службы: сузить круг государственных служащих, установить централизованное собеседование лиц, претендующих на госслужбу, отказавшись при этом от конкретных процедур собеседования, ранее регламентируемых законом.
Проект предлагает внести изменения в регулирование оплаты труда государственных служащих. Планируется отказаться от действующих на данный момент в законе доплат (премий) за стаж и квалификационный класс, которые интегрируются в общую заработную плату.
Государственным служащим, по новым предложениям, могут быть выплачены только два вида премий: 1) за выполнение (при письменном указании) вместо другого служащего его функций (до 40% от заработной платы); 2) при выполнении работы, где есть отклонения от нормальных условий (до 20% от основной заработной платы).
Функциональные ограничения заработной платы разработаны таким образом, что текущая официальная зарплата не снижается.
Предполагается также упростить процедуры оценки производительности служащих, отказавшись от оценок специальными комиссиями. Оценку и предложения по работе сотрудников будет предлагать его непосредственный руководитель.
Закон предлагает отказаться от обязательного обучения государственных служащих за счет государства. В то же время за госслужащими в соответствии с Трудовым кодексом остается право в установленном порядке и условиях повышать свою квалификацию, например, участвовать в специализированных (непосредственно связанных с выполняемыми функциями) семинарах, конференциях и других учебных мероприятиях.
"Приближая госслужбу к условиям рынка, предполагается законодательно утвердить и возможность дистанционной работы. По решению руководства сотрудники смогут работать из дома. Это позволит привлечь на государственную службы больше молодых людей, а также обеспечит благоприятные условия труда для работников, воспитывающих детей", — сказал Мисюнас.
Для того, чтобы привлечь талантливых людей на государственную службу, считает министра, необходимо создать очень четкую мотивацию: 1) выплаты в размере до двух денежных пособий в размере официальной заработной платы за личный выдающийся вклад в реализацию задач, поставленных перед учреждением или получение более качественных результатов в реализации поставленных задач, чем у других сотрудников, занимающие те же должности; 2) предоставление до трех оплаченных выходных дней (но не более 10 рабочих дней в год) или, соответственно, сокращение рабочего времени.
Проект предусматривает создание Института наставничества вместо продления срока службы для лиц в возрасте 65 лет. Такая ставка, предназначенная для людей пенсионного возраста — бывших государственных служащих, специалистов, экспертов — позволит им передавать свой опыт молодым коллегам, способствовать продолжению долгосрочных работ, считают в министерстве.
Предлагаются также уточнить некоторые положения Закона о государственной службе, совместив с новой версией Трудового кодекса. Например, отпуск государственным служащим предлагается считать в рабочих, а не календарных днях, а уровень выходных пособий приблизить к новой версии Трудового кодекса (с учетом специфики государственной службы).
Проектом предлагается отказаться от института резерва госслужбы. "Он существует в течение достаточно долгого времени, но неэффективен, а своим существованием закрывает возможность привлечения новых сотрудников к государственной службе", — отмечают в МВД.
Законопроект также предлагает установить, что гражданский служащий должен возместить ущерб, если он был произведен в период службы, а выплачиваемая сумма ущерба не ограничивается, если ущерб был нанесен умышленно.
По данным МВД, в этом году количество госслужащих в Литве достигает 52580 человек, гражданских служащих — 30202 человека. Средний возраст работников — 45,52 года, большая часть работающих в государственных инстанциях — женщины (23199 человек). Средняя заработная плата государственных работников в 2016 году (с вычетом налогов) составляет 763 евро.
