Концепция многоскоростной Европы широко обсуждается в Евросоюзе. Причины этого понятны. У граждан ЕС возникает все больше сомнений в том, что содружество развивается нормально на фоне непрекращающихся терактов, волны беженцев, хронической безработицы в отдельных регионах.
И все бы ничего, но за общественными дискуссиями могут последовать конкретные политические действия, которые угрожают самому существованию Евросоюза — референдум о выходе Великобритании это подтверждает.
Кроме того, Евросоюз "застрял" между такими формами государственного устройства, как федерация и конфедерация. Политологи считают, что ЕС в большей степени является конфедерацией. А историки убедительно докажут тем, кто готов их выслушать, что все известные в мировой истории конфедерации или трансформировались в федерацию, или погибли.
Руководство ЕС и элиты таких стран, как Германия, Италия, Франция, Бельгия, Нидерланды и Испания, понимают необходимость дальнейшей централизации. Но все портит позиция элит Польши, Чехии, Венгрии, Словакии и ряда других стран, возражающих против этого.
В чем причины?
Одни страны напуганы тем, что по сравнению со "старой" Европой у них слабая экономика и относительно небольшое население, что уменьшит их влияние на дела в ЕС после дальнейшей централизации.
Другие боятся, что дальнейшая централизация ЕС отдалит Евросоюз от тесного партнерства с США. Америка не скрывает своей заинтересованности в том, чтобы ЕС был слабым игроком. Достаточно вспомнить недавние восторженные комментарии Дональда Трампа по поводу Brexit, вызвавшие большое раздражение в центральных органах Евросоюза.
Снижение уровня партнерства с США многие политики из Восточной Европы считают опасным еще и потому, что в результате НАТО может ослабнуть и в этом случае вырастут внешние угрозы.
Концепция многоскоростной Европы отражена и в декларации, принятой по итогам саммита, посвященного 60-летию Римского договора. Это говорит о том, что вопрос назрел, и в ближайшие годы ЕС может реально начать реализацию концепции на практике, элементарно пытаясь выжить.
К какой группе стран присоединится Литва и какие последствия для нее это вызовет?
Судя по тенденциям последних лет, литовское руководство примкнет к группе восточноевропейских противников дальнейшей централизации.
Усиление центральных органов ЕС рассматривается Вильнюсом с позиций не так давно обретенного суверенитета как угроза исчезновения последнего. Выстроенные мощные связи с США будут заставлять ориентироваться на позицию американцев, выступающих против централизации ЕС.
Отойти от этой позиции сложно, учитывая, что в США и отделяющейся от ЕС Великобритании, ближайшей союзнице американцев, живет уже почти миллион литовцев, и они очень влиятельны на территории Литвы. Боязнь России, которой официальный Вильнюс в последние годы "наговорил много лишнего", заставит цепляться, во что бы то ни стало, за военную мощь США.
В Литве не доверяют любым военным структурам, что могут сложиться в составе ЕС, и можно понять почему. Сомнительно, что ЕС при любом раскладе удастся создать мощную боеспособную армию из совершенно разношерстных войск стран — участниц Евросоюза, большинство из которых занимаются военными делами весьма расслаблено.
Единая армия ЕС одобрена депутатами с перевесом в 14 голосов >>
Ориентация Вильнюса на Вашингтон, а не на Брюссель и Берлин — официальную и неофициальную столицы ЕС уже давно вызывает раздражение в Евросоюзе. Эта ориентация будет вести к конкретным негативным последствиям.
Все меньше дотаций будет поступать из бюджета ЕС, все меньше грантов можно будет выиграть на развитие страны. Литва все дальше будет уходить на периферию Евросоюза, и станет вынуждена полагаться в решении своих проблем на американцев.
Главный вопрос — готов ли Вашингтон играть ту роль донора развития Литвы, которую раньше успешно обеспечивал Вильнюсу Брюссель.
