ВИЛЬНЮС, 19 июл — Sputnik, Александр Липовец. Профсоюз работников образования Литвы во вторник возобновил акции протеста против планов правительства по изменению порядка начисления заработных плат бюджетникам. Лидеры учителей заявляют, что правительство их обмануло и не выполнило обещания, данные полгода назад.
"Чиновники Министерства соцзащиты и труда, разработавшие новый законопроект о зарплатах работников государственных и муниципальных учреждений, полностью проигнорировали замечания и предложения, представленные нашими профсоюзами работников просвещения", — сказал Sputnik заместитель председателя профсоюза работников образования Литвы Витаутас Силванавичюс во время проведения первой предупредительной акции протеста у стен кабинета министров.
Кругом обман
Силванавичюс напомнил, что когда зимой профсоюзы начали бессрочную забастовку, премьер Альгирдас Буткявичюс сначала прилюдно обвинил защитников прав учителей в связях с Кремлем, а затем, официально извинившись, пообещал учесть все требования протестующих в новых законопроектах.
"Мы (учителя — прим. Sputnik) тогда поверили премьеру и прекратили забастовку и митинги. И вот теперь видим, что напрасно. Наши требования в Министерстве соцзащиты и труда при подготовке проекта закона учли формально, не углубляясь в суть, сказав, что уже принято политическое решение по поводу изменения зарплаты работников государственных и муниципальных учреждений, и никто не собирается менять или корректировать его", — сказал Силванавичюс.
Первая акция протеста у правительства — пока предупредительная. В пикете приняли участие лишь девять членов профсоюза. Они вручили правительству петицию, в которой указали причины, по которым новый законопроект будет ущемлять права педагогов по сравнению с чиновниками государственных и муниципальных учреждений.
Семь причин
1. В отличие от бюджетников, которые получают фиксированную зарплату (окладная часть), размер зарплаты учителей зависит от отработанных часов — их количество в последнее время сокращают. Это фактически обуславливает более короткую рабочую неделю педагогов и меньшую зарплату. После вступления в силу нового закона по оплате большинство педагогов по-прежнему будут получать меньше минимальной заработной платы (МЗП).
2. В соответствии с новым законопроектом зарплата руководителей государственных и муниципальных учреждений будет зависеть от количества сотрудников, что приведет к раздуванию штатов при сохранении общего фонда заработной платы. Руководство учреждений общего и неформального обучения начнет принимать на работу как можно больше учителей при одном и том же количестве учеников. Снизится нагрузка, а значит, и зарплата учителей.
3. Все учебные заведения, в отличие от госаппарата, полностью или частично финансируются за счет учеников. Больше учеников в школе — больше фонд зарплаты. Новый порядок негативно отразится на переменной части зарплаты педагогов, которая фактически зависит не от качества и результатов их работы, а от суммы денег, выделяемой на зарплаты.
4. За годы новейшей истории Литвы так и не была разработана надежная и объективная система оценки качества работы педагогов, что не позволяет дифференцировать зарплату педагогов в зависимости от качества преподавания.
Ныне действующая система ориентирована не на оценку качества знаний учеников, а лишь на оказание им помощи в приобретении этих знаний. Получение знаний зависит преимущественно от усилий самих учащихся, поэтому наличие или отсутствие знаний не может обуславливать размер зарплаты учителя.
5. Ныне действующий порядок начисления зарплаты педагогов оговаривает участие профсоюзов в нескольких процедурах, а в новом законопроекте роль профсоюзов уменьшена. Это ухудшит ситуацию социального диалога в учебных заведениях, что повлияет на моральный климат в коллективе, чего нельзя допускать.
6. Во время зимних переговоров с правительством и министерством образования по поводу окончания бессрочной забастовки профсоюзам было обещано, что с 1 января 2017 года будут ликвидированы так называемые "веточки" — устанавливаемые лично директором служебные коэффициенты зарплат педагогов.
Между тем новый закон не только предусматривает дальнейшее использование "веточек", но фактически узаконивает еще одни "веточки" — переменную часть зарплаты педагогов, которую по своему усмотрению могут регулировать руководители учреждений.
7. По результатам вышеупомянутых переговоров правительство и Минобразования пообещали подготовить долгосрочную программу по увеличению зарплаты педагогов и внесению изменений в коллективный договор всей сферы. Но принятие нового закона ставит шлагбаум на пути этих планов. Об этом недвусмысленно говорится в документах Министерства соцзащиты и труда и Министерства финансов, направленных в адрес профсоюза работников образования Литвы.
Лидеры профсоюза заявляют, что если их требования правительство и министерство образования не услышат, то пикеты и митинги продолжатся, а в начале нового учебного года, вполне возможно, начнется новая забастовка учителей.
